熱烈祝賀市十八屆人大五次會(huì )議隆重開(kāi)幕

6月22日，日照市第十八屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在市文博中心隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各個(gè)方面、各條戰線(xiàn)的人大代表，肩負全市人民重托出席大會(huì )，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會(huì )執行主席張惠主持大會(huì )。大會(huì )執行主席劉加順、高杰、楊原田、王森勛、鄭玉霞、鄭加貴、李崇禧、趙文勝、王漢日、盧祥松、戰玉現、郝善雙在主席臺前排就座。

李永紅、王斌、解世增、李在武在主席臺就座。

市十八屆人大五次會(huì )議應到代表344名，出席當天全體會(huì )議的代表296名，符合法定人數。

上午8時(shí)30分，張惠宣布：日照市第十八屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長(cháng)李永紅代表市政府向大會(huì )作工作報告。報告分三個(gè)部分：一、2019年和今年以來(lái)工作回顧；二、今年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署；三、推動(dòng)政府治理體系和治理能力現代化。

李永紅說(shuō)，今年的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)嚴重沖擊。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全市上下眾志成城、英勇奮戰，疫情防控取得重大戰略成果。

李永紅對2019年和今年以來(lái)的工作進(jìn)行了回顧：去年以來(lái)，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督支持下，堅持穩中求進(jìn)、承壓前行，新舊動(dòng)能轉換和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。主要經(jīng)濟指標增速居全省前列。動(dòng)能轉換提速增效；改革開(kāi)放迸發(fā)活力；三大攻堅戰縱深推進(jìn)；城鄉統籌質(zhì)效提升；民生福祉持續改善；自身建設不斷加強。面對疫情沖擊和經(jīng)濟下行壓力加大的雙重考驗，我們認真落實(shí)“六穩”“六?！辈渴鹨?，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，有力有序推動(dòng)復工復產(chǎn)、復商復市、復學(xué)復課。密集推出一系列對沖疫情政策措施，搭建惠企政策“一站通”平臺，力促落地落實(shí)。

李永紅說(shuō)，綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優(yōu)先穩就業(yè)保民生，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，努力實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)。主要預期目標：新增城鎮就業(yè)2.88萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?；居民消費價(jià)格漲幅3.5%左右；全體居民人均可支配收入增速高于地區生產(chǎn)總值增速；現行標準下農村貧困人口全部穩定脫貧；地區生產(chǎn)總值、規上工業(yè)增加值增速居全省前列；一般公共預算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、進(jìn)出口總值增速高于全省平均水平；完成省下達的節能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：聚焦“六穩”“六?！弊ヂ涞?、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)穩住經(jīng)濟基本盤(pán)；聚焦實(shí)體經(jīng)濟抓創(chuàng )新、興產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)動(dòng)能轉換；聚焦基礎支撐抓重點(diǎn)、強弱項，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰；聚焦樣板打造抓示范、促創(chuàng )建，深入實(shí)施鄉村振興戰略；聚焦制度創(chuàng )新抓改革、優(yōu)環(huán)境，增創(chuàng )體制機制新優(yōu)勢；聚焦內外聯(lián)動(dòng)抓融合、增優(yōu)勢，打造對外開(kāi)放新高地；聚焦能級提升抓治理、提品質(zhì)，傾心打造精致城市；聚焦群眾關(guān)切抓基本、兜底線(xiàn)，切實(shí)保障改善民生。

李永紅說(shuō)，要堅持把黨的領(lǐng)導貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。加強政治建設；強化務(wù)實(shí)擔當；推進(jìn)依法行政；恪守清正廉潔。

李永紅指出，今年是“十四五”規劃謀劃之年。我們要高質(zhì)量編制好“十四五”規劃綱要，為長(cháng)遠發(fā)展夯實(shí)基礎。

市人大常委會(huì )主任劉加順向大會(huì )作工作報告。

劉加順說(shuō)，市十八屆人大四次會(huì )議以來(lái)，市人大常委會(huì )在中共日照市委正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，緊緊圍繞全市工作大局，圍繞統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，依法履職，扎實(shí)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現代化海濱城市作出了積極貢獻。

劉加順從五個(gè)方面回顧總結了市十八屆人大四次會(huì )議以來(lái)市人大常委會(huì )的工作：一是切實(shí)增強制度自信，扛起新時(shí)代人大工作使命擔當。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，全面落實(shí)省委、市委人大工作會(huì )議精神，圍繞市委提出的重大戰略、重要部署，謀劃和開(kāi)展立法、監督、代表等各項工作?？焖傩袆?dòng)，主動(dòng)擔責，全力助推打贏(yíng)抗疫復工“雙戰役”。二是堅持立法實(shí)施并重，強化城市管理與生態(tài)建設法治保障。以完善城市管理法治化體系為抓手，統籌安排立法后評估、執法檢查等7個(gè)方面工作任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰、整體推進(jìn)。制定大氣污染防治條例、海岸帶保護與利用管理條例，守護“藍天碧海金沙灘”生態(tài)紅線(xiàn)。三是強化經(jīng)濟工作監督，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，支持優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加強預算審查監督和國有資產(chǎn)監督。四是積極回應民生關(guān)切，助力打造共建共治共享新格局。五是完善代表工作機制，積極發(fā)揮人大代表主體作用。市十八屆人大四次會(huì )議以來(lái)代表提出的2件議案、178件建議全部辦理完畢，辦理質(zhì)量和效率有了新提升。

劉加順從四個(gè)方面提出今后一個(gè)階段的主要任務(wù)：提高立法質(zhì)量，著(zhù)力增加有效制度供給；完善監督機制，著(zhù)力增強監督工作實(shí)效；強化服務(wù)保障，著(zhù)力激發(fā)代表工作活力；加強自身建設，著(zhù)力提升依法履職水平。

會(huì )議聽(tīng)取了市中級人民法院院長(cháng)高益民作的日照市中級人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長(cháng)韓敏作的日照市人民檢察院工作報告。高益民、韓敏在報告中分別對2019年以來(lái)工作進(jìn)行了回顧總結，提出了下一階段工作任務(wù)和目標。

會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于接受有關(guān)人員辭職請求的決定，表決通過(guò)了市十八屆人大五次會(huì )議選舉辦法。

大會(huì )書(shū)面印發(fā)了日照市2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告、日照市2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告，一并提請代表審查。

市委常委，副市級以上領(lǐng)導干部，擔任過(guò)正市級以上領(lǐng)導職務(wù)的老同志，大會(huì )主席團成員等在主席臺就座。

出席市政協(xié)十屆四次會(huì )議的委員列席會(huì )議。

不是市十八屆人大代表的市政府組成人員，市委工作部門(mén)和人民團體主要負責人,市直正處級部門(mén)和單位主要負責人,國家、省駐日照部門(mén)單位及企業(yè)主要負責人，在市文博中心北區集中觀(guān)看開(kāi)幕會(huì )視頻。